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2018年6月12日火曜日

在韓米軍縮減問題に注目

明日の米朝首脳会談で出される可能性のある朝鮮戦争の終戦宣言は、もしそれが出されれば在韓米軍の見直しの動きを促すだろう。

日本の報道は殆どが非核化と拉致ばかりを注目している。そして速やかに非核化が行われないとしたらけしからんとか、拉致問題に進展がなければ意味がないといった主張が横行している(*1)。非核化も確かに重要な問題だ。しかし、リビアとは異なり、これが相当の時間を要することは少し現実に即して考えれば明らかなことである(*2)。

これに対して終戦宣言は、4月27日の南北首脳によるパンムンジョム共同宣言が米国からも保証されることを意味し、南北の経済交流の
門戸を開く(*3)だけでなく、米国自身が在韓米軍のpresenceを再検討することを更に加速する。


すでにトランプ大統領は、この5月初めにペンタゴンに在韓米軍の削減・撤退についての検討を指示している(*4)。北朝鮮も在韓米軍の縮減を望んでいるだろうが、ここでは米国自身がこれを検討し始めていることが重要だ。

朝鮮戦争をバネとしてサンフランシスコ2条約は結ばれ、日本の再軍備が始まった。日米安保体制が生まれた国際環境が、いま大きく変わろうとしているのである。

「米軍が韓国から撤退し、北の非核化がすぐに実現せず、日本を射程に置く中距離ミサイルもなくならないとしないとしたら、脅威はむしろ強まる」とか、「仮に北の脅威が和らいでも、在韓米軍がいなくなれば中国に対する抑えが弱まる」とかいって、日本の更なる軍拡や核武装を主張する議論が出てくるだろう。


4日のNYタイムズの記事も、在韓米軍縮減を口実に安倍が改憲を押し出してくることがありうると指摘している(*5)。10日の日経は、米国が日本に保有するプルトニウムの削減を求めてきたと報じている(*6)。

また自民党は、「わが国を取り巻く安全保障環境は激変しており、戦後最大の危機的情勢を迎えるとともに、わが国の平和と独立に対する新たな脅威が出現するに至っている」として、今年の暮れに予定されている「防衛計画大綱」と「中期防」にむけて大軍拡の提言を出している(*7)。ここで言う「戦後最大の危機的情勢」なるものは、朝鮮戦争終結宣言を予定したものではないが、しかし彼らは終戦宣言が出れば却って危機は強まると強弁し始めることだろう。

憲法9条を守りたかったら、日米関係だけを視野に入れるだけでなく、こうした東アジアの国際状況の大きな変化を踏まえて9条の今日的意味を論じなくてはならない。

*1
田原総一朗・北朝鮮の非核化は本当に実現できるか(日経BP 6月9日)
http://business.nikkeibp.co.jp/atcl/opinion/16/122000032/060700072/?ST=economy

*2
1)アメリカの専門家の発言
North Korea Nuclear Disarmament Could Take 15 Years, Expert Warns
https://www.nytimes.com/2018/05/28/us/politics/north-korea-nuclear-disarmament-could-take-15-years-expert-warns.html
ジークフリード・ヘッカー「北朝鮮の非核化まで最長15年…段階的な解決策は避けられない」
http://japan.hani.co.kr/arti/international/30721.html
https://cisac.fsi.stanford.edu/sites/default/files/hecker_carlin-serbin_denuc_rlc.pdf
2)韓国の専門家の発言
イ・ジョンソク元統一長官の提案
「朝米会談の成功はCVID-CVIGの核心の6カ月以内の交換にかかっている」
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/30736.html

*3
A Trump-Kim Deal Could Send China’s Trade With North Korea Soaring
https://www.nytimes.com/2018/06/05/world/asia/china-north-korea-trade.html

キム・イテク「岐路に立った“朝鮮半島新経済地図”構想」(ハンギョレ新聞 5月21日)
http://japan.hani.co.kr/arti/opinion/30643.html
チョ・ゲワン「韓国の15倍になる北朝鮮の鉱物資源、「環東海ベルト」に乗って南へ(ハンギョレ新聞 5月2日)
http://japan.hani.co.kr/arti/economy/30465.html


*4
http://news.antiwar.com/2018/03/15/trump-suggests-withdrawing-troops-from-south-korea-over-trade-issues/
Trump Suggests Withdrawing Troops From South Korea Over Trade Issues

https://www.nytimes.com/2018/05/03/world/asia/trump-troops-south-korea.html
Trump Orders Pentagon to Consider Reducing U.S. Forces in South Korea
May 3, 2018


https://www.nytimes.com/2018/05/04/world/asia/south-korea-troop-withdrawal-united-states.html
Trump’s Talk of U.S. Troop Cuts Unnerves South Korea and Japan
May 4, 2018


*5
If Mr. Trump were to succeed in pulling troops from the Korean Peninsula, it could embolden Mr. Abe to push through a constitutional change while citing the reduced American military presence in the region.


*6

米、プルトニウム削減を日本に要求 核不拡散で懸念 

https://www.nikkei.com/article/DGXMZO3158389009062018MM8000/

*7
5月29日「新たな防衛計画の大綱及び中期防衛力整備計画の策定に向けた提言 ~「多次元横断(クロス・ドメイン)防衛構想」の実現に向けて~」
https://www.jimin.jp/news/policy/137478.html



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三 輪  隆  MIWA Tak